배경 및 필요성
- 식품은 인간의 생존에 필수적인 요소이며, 소비자들의 욕구(nedes)는 식품의 위해성에 대한 관심을 넘어 이제는 식품의 안전성을 강력히 요구
- 지속적인 경제성장에 따른 식품의 생산과 유통 체제 및 생활양식의 변화, 대량생산. 대량판매, 각공식품 소비.외식 및 집단급식의 증가추세 속에서 식품매개질병이 지속적으로 발생하고 있어, 막대한 경제적인 손실과 사회적 비용의 지출을 초래
- 과거의 시설.설비 중심의 전통적인 감시방법과 경험적인 위생관리방식으로는 대형화되고 있는 식품사고 방지와 식품의 안전성 확보가 어려워, 국제적으로 CAC에서 사전 예방활동에 중점을 두는 HACCP지침을 제정하였고 이후 ISO/TC 34(식품기술위원회)에서 식품공급 사슬의 모든 단계의 조직을 대상으로 하면서 국제규격인 HACCP과 ISO 9001(품질경영시스템)에 근거한 [ISO 22000(식품안전경영시스템)]을 제정하여 공표('05. 9.1)
* CAC(Codex Alimentarius Commission) : 국제식품규격위원회
* HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point) : 위해요소중점관리기준
- 선진국들은 소비자의 식품안전 기대수준이 급상승함에 따라 식품안전관리의 원칙과 가이드라인을 제시하고 있고 - 우리나라의 경우도 과거의 품목별, 유통단계별로 다원화 된 행정과 법체계를 탈피하고 보다 효율적인 식품안전
- 관리체계를 확보하기 위한 정책을 지속적으로 전개
- 정부의 '식품안전기본법' 제정 등 식품안전관리체계가 강화되고 있으나, 조직 및 인력여건상 정부주도의 감시에만 의존하는 것보다, 정부는 안전한 식품생산 기반구축을 위한 지도 및 육성 사업에 주력하고, 동시에 민간 자율에 의한 ISO22000(식품안전경영시스템)' 도입 및 정착을 통한 자율적 식품안전관리체계 구축이 시급
* 식품안전관련 정부부처 : 복지부(식약청), 농림부, 해양수산부 등 8개
* 관련 법령 : 식품위생법, 축산물가공처리법, 수산물품질관리법 등 24종
ISO22000 개요
가. 제정결과
- '01년 덴마크 표준협회(DS)가 ISO 식품기술위원회(ISO/TC 34)에' 식품안전경영시스템(ISO 22000)의 작성' 제안서 제출 및 실무작업반(WG 8) 구성
- ISO 22000 Food safety management systems - Requirements for any organization in the food chain, 식품공급망 조직의 식품안전경영시스템 요구사항
- TC(Technical Committee, 기술위원회), WG(Working Group, 작업그룹)
- ISO 22000은 식품의 위해.위험 방지를 HACCP 원칙을 적용하여 식품공급사슬 전과정의 식품안전성 확보를 위해 식품분야의 국제규격으로 개발
- '01. 11 1차 회의 개최 후 '05. 4까지 총 9차례의 회의를 통해 ISO 22000규격 개발을 완료하고 '05. 9.1 공표

ISO22000에 대한 중 국가별 입장

나. 적용 범위
- ISO 22000은 조직이 식품공급사슬에서 식품이 인간의 소비 시점에서 안전하다는 것을 보장하기 위해 식품안전 위해요소를 관리하는 능력을 실증하는데 필요로 하는 식품안전경영시스템에 대한 요구사항을 규정
- 조직의 규모에 상관없이, 식품공급사슬의 그 어떤 분야에든 관련되며 안전한 제품을 지속적으로 제공하는 시스템을 실행하고자 하는 모든 조직에 적용 가능



다. ISO22000 구성
- ISO 22000은 ISO 9001(품질경영시스템 요구사항)을 기본 틀로 하고 있으며, 제 7항에서 제품설계 대신 HACCP (원칙 12단계)을 모두 포함한 '안전한 제품의 기획 및 실현'에 대한 요구사항을 규정